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        國務院辦公廳發布《關于有效發揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I和“三農”發展的指導意見》

        2019-02-22 14:10:24 | 被閱覽1

        日前,國務院辦公廳發布《關于有效發揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I和“三農”發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟丰槍I務聚焦不夠、擔保能力不強、銀擔合作不暢、風險分擔補償機制有待健全等問題,為了進一步發揮政府性融資擔?;鹱饔?,引導更多金融資源支持小微企業和“三農”發展提出了指導思想和基本原則等要求。

        堅持聚焦支小支農融資擔保業務方面,《意見》提出了明確支持范圍、聚焦中單對象、回歸擔保主業、加強業務引導、發揮再擔保功能等要求。其中,《意見》指出,各級政府性融資擔保、再擔保機構要合理界定服務對象范圍,重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體,優先為貸款信用記錄和有效抵質押品不足但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的小微企業和“三農”主體融資提供擔保增信。

        切實降低小微企業和“三農”綜合融資成本方面,《意見》提出要引導降費讓利、實行差別費率、清理規范收費?!兑庖姟芬?,各級政府性融資擔保、再擔保機構要在可持續經營的前提下,適時調降再擔保費率,引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。其中,對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%,對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1.5%。

        完善銀擔合作機制方面,《意見》提出要明確風險分擔比例、加強“總對總”合作、落實銀擔責任、實施跟蹤評估。其中,《意見》要求,銀擔合作各方要協商確定融資擔保業務風險分擔比例,對于貸款規模增長快、小微企業和“三農”主體戶數占比大的銀行業金融機構,國家和地方融資擔?;鹂梢蕴岣咦陨沓袚娘L險責任比例或擴大合作貸款規模。銀擔合作各方要細化業務準入和擔保代償條件,明確代償追償責任,強化擔保貸款風險識別與防控。同時,《意見》要求銀擔合作各方要協商確定融資擔保業務風險分擔比例,原則上國家融資擔?;鸷豌y行業金融機構承擔的風險責任比例均不低于20%。

        強化財稅正向激勵方面,《意見》提出要加大獎補支持力度、完善資金補充機制、探索風險補償機制、落實扶持政策。其中,《意見》要求有條件的地方可對單戶擔保金額500萬元及以下、平均擔保費率不超過1%的擔保業務給予適當擔保費補貼,提升融資擔保機構可持續經營能力。鼓勵有條件的地方探索建立風險補償機制,對支小支農擔保業務占比較高,在保余額、戶數增長較快,代償率控制在合理區間的融資擔保、再擔保機構,給予一定比例的代償補償。同時,鼓勵地方政府和參與銀擔合作的銀行業金融機構根據融資擔保、再擔保機構支小支農業務拓展和放大倍數等情況,適時向符合條件的機構注資、捐資。鼓勵各類主體對政府性融資擔保、再擔保機構進行捐贈。

        此外,《意見》還對提出要構建上下聯動機制、逐級放大增信效應、優化監管考核機制,推動政府性融資擔保機構發揮應有作用,切實有效緩解小微企業和“三農”融資難融資貴。

        (以上信息來自國務院網站、新華網)

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